孩子之错，根在大人
“关注未成年人，得在成年人身上找原因。”《莫愁》总编马建强是个教育专家，曾获得中国青少年社会教育特别贡献奖。他认为，中学生抄袭作文，既有内因，也有外因，与整个社会的大氛围有关。
从中学生来说，他们没有遵守诚信的诺言，这是他们自身的过错。而从外因来说，主要是成年人没有创造好的环境。首先，功利的应试教育，导致学生生活面狭窄，因而对以生活为表现对象的作文兴趣不大。生活本身没有内容，网络与范文就成了学生生活的唯一“替代品”。没有实际生活，他们就只有模仿。互联网时代，这种借鉴和模仿变得特别方便，不用动手，直接“粘贴”就行了。
常常是“我最喜欢的……”、“我最高兴的……”，无论哪种文体都很空泛，抄袭起来方便。假如，我们出题目，换成“江东门纪念馆开放第一天”、“秦淮河污染之我见”等等，没有现成的文章，他到哪里去抄呢？学生必须自己去观察，去了解情况，然后发表自己的意见，这种题目不仅锻炼语言表现能力，还锻炼学生学习和研究的能力。
还有，我们的作文评价也很成问题。老师一般不能接受学生对真实事件的描述。比如，学生如实写出心里话：我的生活很乏味。老师肯定说你“瞎写”。参观江东门纪念馆，老师一定要孩子得出“落后就要挨打”的感受，玩了一趟玄武湖，就一定得发出“热爱祖国大好山河”的情感。这就等于鼓励孩子说假话。因为很多时候，孩子并没有那样深刻的想法。
行节俭人人有责
有这样一个真实的故事：一行中国人在欧洲一家餐厅用餐后，由于桌上剩了1/3的饭菜被罚款50马克。工作人员解释道，虽然吃饭的钱是你们的，但资源是社会的，谁都没有理由浪费。
在全社会掀起反对浪费的热潮中，这则故事发人深省。常听到有人振振有词：花钱消费是个人自由，浪不浪费他人无权干涉。殊不知，浪费行为的“溢出效应”侵蚀了社会资源，浪费就不仅是个人领域的事情，更关乎公共利益;厉行节约也不仅是一种个人私德，更是一种社会公德，从这个角度看，厉行节俭、人人有责。
今天，中国跻身世界第二大经济体，生活富了、腰包鼓了，不少人认为浪费一点也无妨。的确，随着人们的消费习惯从“生存型”转向“发展型”，适当提高消费水平可以理解，但这决不能成为丢掉勤俭这个传家宝的理由。且不论农村仍有一亿多扶贫对象，也不说人均GDP在世界排名仍然靠后，任何时候富裕都不是浪费的通行证，我们又怎能未富先奢
也有一种浪费行为，源于扭曲的消费观。或是“面子消费”，认为大操大办、宁剩毋缺、宁多毋少面子上才挂得住;或是“炫耀消费”，不选对的、专炒贵的，以此炫耀财富、夸饰身份、显示地位。任由扭曲的消费观滋生蔓延，就会产生“绑架”现象，讲面子、好排场、相互攀比，大家这样、我也这样，必然助长奢靡之风。然而，个人虚荣满足了，社会资源却浪费了，这笔账怎么算
经济学家说过，奢侈是公众的大敌，节俭是社会的恩人。中国是一个人口大国，如果人人躬行节俭，集腋成裘、聚沙成塔，那将是多么巨大的财富相反，浪费起来，又将是多么巨大的损失从这个意义而言，厉行节约、反对浪费，是每一位公民应有的社会责任和道德素养，也是一个民族基本的现代文明素养。
春节将至，让我们从我做起、从现在做起，把节俭新风写在生活点滴间。
5、2元钱韭菜5000元检测？ 遇到有问题的产品，可将样品送至相关部门检测，但面对高额检测费，不少市民选择放弃。以一捆韭菜为例，每一项指标的检测需要100元左右，按照50种指标全部检测来算，一个样品可能就要花费5000元左右，而购买这捆韭菜只花了2元钱。（6月29日《齐鲁晚报》） “追回一只鸡，得杀掉一头牛”，人们常用这句话形容维权成本之高。维权成本高体现在多个方面，检测费居高不下是其中之一。一捆韭菜才2元钱，检测费居然高达5000元，这就客观上吓阻消费者维权。消费者无奈放弃维权，只会让亲者痛、丑者快，因为自身权益无法捍卫，而那些可能存在问题的厂家、商家则会躲过一劫，偷着乐。 这些年，虚高的检测费，让消费者啧有烦言。更令人悲哀的是，有时舍得血本进行了检测，食品或产品被检测出了问题，也不意味着就能维权成功。一个案例是，济南吴先生怀疑买到的火腿有问题，送去检验，一共检了8项指标，花了1600元检测费。高额检测费虽然换回了一个“所检样品实物质量检验项目不符合标准要求，产品不合格”的结论，但是，“人家这种火腿该卖还是卖，
第 4 页 共 14 页 最后我花1600元买了个‘以后不买了’。” 当然，许多时候要维权，检测是不可或缺的一环。因此，不能让高检测费成为消费者维权的拦路虎。不妨从三方面化解。首先，应大幅度降低检测费。不少检测部门一方面享受着财政拨款，另一方面却以高额检测费谋利，这显然不合理；其次，推行公益检测制度；最后，由被检测食品或产品企业埋单。此外，还不妨从改进检测技术入手。据报道，目前发达国家实施的检测方法具有较高的技术含量，不仅灵敏度高、检测时间快——几分钟就检测出来，而传统技术需要几天，更重要的是检测成本低——测10~30项指标才50元。 从改变检测费入手，破除“追回一只鸡，得杀掉一头牛”的维权困局，让消费者轻松、快速、有尊严维权，并能依法维权成功，消费者才有尊严可言。
学生抄袭作文 该反思的是谁
前不久，第21届上海市中学生作文竞赛中，选取的814个样本中，属于全部或部分抄袭的文章竟达108篇，占总数的133%。令人痛心的是，在初赛之前，每个学生都签署了诚信声明。
十个参赛中学生，竟然有一个在抄袭，这个数字是令人吃惊的。诚然，抄作文错在孩子，但其背后，不单是孩子的诚信问题，还有更深层次的东西值得思考。
生活枯燥，写好作文缺“底子”
中学生作文写自己熟悉的生活才容易出彩，大部分人都知道这个道理。可现在中学生的生活是什么样的呢？提起这个话题，吴女士无奈地摇摇头：“我女儿上高一，每天天蒙蒙亮就起床，晚上9点回来。礼拜六还要补课。所有时间都被占用了。除了学习，就是吃饭睡觉。生活一片苍白。”其实，眼下绝大多数中小学生，都和吴女士的女儿一样，每天重复着这种紧张而单调的生活。
“生活是作文的源泉。生活积累较差，就缺少写好作文的‘底子’”。
同样地，阅读积累也是写好作文的重要素养。但由于时间宝贵，现在的学生读文学作品很少，能读一些经典名著是很奢侈的事。王栋生透露：一些学校目光短浅，全力瞄准高考，竟然连语文教科书的配套读本也不为学生订，学生的文学阅读量持续下降。近年，《语文课程标准》和一些省区的《考试说明》开列出学生阅读经典名著的篇目，出发点很好，但在应试教育风潮中，却根本得不到保证。我在某地和教师座谈时，有教师提出：高考要考十部(篇)小说，学生负担太重，没时间读；专家们能不能编些教辅，让学生多做做题，不要再让学生去读原作了。——高中语文教师竟然说这样的话，可见，在疯狂的应试教学面前，教师也只有降低自我专业意识一条道可走！
模版化教学，扼杀学生想像力
萧先生的女儿回家，经常不是背诵范文，就是按老师要求抄写一些好文章。语文老师忠告孩子们说：你们要记住这些范文，到考试时可以分类型套用。如果你们想自由发挥，等考完试再说。
对老师的做法，萧先生也能理解。毕竟，他也希望女儿能考好一点，上个好学校。他说，女儿作文也不是很好，反正按套路走，保险。
没想到的是，我省著名儿童文学作家黄蓓佳对这种做法也并不反对。她说：我听说中学里很盛行模版化教学，老师选出几种类型的好作文，让学生背诵，碰到作文考试，就根据题目变通一下。高考这根指挥棒的力量太大了。如果我的女儿在国内高考，她这样做我也会认可。因为要在短时间内写上一篇很出色又得到阅卷老师认可的好作文，确实不容易。不过，她认为，参加作文竞赛，不是考试，就该放开来写，写出真实的生活和情感。
“目前中学作文教学应试化倾向比较严重，”王栋生说，老师过早地按应试作文路数来教写作，“应试八股”成了金科玉律。很多教师不由自主地以一番苦心去设置重重禁区，用种种束缚扼制学生们的思维：这种事“没有意义”，不必写，那种题材“敏感”，不准写，这种表达方式有点消极，要来点“亮色”，那种话“太直率”，要“绕一绕”……有些学校能整学期不要学生写作文，只读“高考佳作”，或只让学生背范文，反正到时混个“切入分”就行了。写作能力一般的学生，只要会“临阵磨枪”，注意一些基本问题，即使基础差，突击一下，也能拿到基本分。这正是当今中学作文教学的尴尬。
县中优秀教师严禁发达地区抢挖
之所以要在普通高中当中取消56人以上的大班级，主要是考虑到目前的教育质量比较低下，所以要通过降低班级人数，从而提高教育质量。毕竟现在的高中阶段，毛入学率已经达到了92%，这意味着民办和公办普通高中招生已经进入到一个新的阶段。而且在全国范围内也可以发现，县级高中跟市级高中还是有很大差距存在的，所以希望能够通过这种方式缩小双方的差距，从而提高全国高中生的质量，今天我们就来探讨一下这个政策会有哪些影响。
第一，为什么要进行这样的改动？之所以要进行这样的改动，目的是为了提高高中教学的质量，还有一个重要的因素，那就是目前的学生流失率是非常高的，因为现在大多数人都已经进入到市区当中工作，而他们的孩子自然也会在市区当中上学，所以这就导致在县级高中有大量的学生流失。但是现在教职工数量又比较多，所以只能通过缩小班级人数，扩大班级数量来提升教育质量。
第二，对教职工也算是一种激励制度。之所以这样说，主要就是之前因为学生太多，所以教职工根本就不够用，不得已从其他地区抽届教师，但是这些教师确实没有正规编制的。通过缩小班级人数，扩大班级数量，这样就可以提升教师编制，从而能够保证他们的基本权益。当然也可以通过这样的方式，更好的去衡量一个教师的绩效，从而能够完善目前的激励制度。
第三，可以做到更好的因材施教。以现在的情况来看的话，人数越多，也就意味着在相同的教育环境和教育时间之下，教职工根本就难以处理复杂的师生关系，但是人数变少的话，教育经费将会更为的平均。从而能够保证绝大多数学生能够享受到国家的优惠政策。
时评：2006年，教育，你满意不满意？
县中优秀教师严禁发达地区抢挖
县中优秀教师严禁发达地区抢挖，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖优秀人才的，停止学校各类评优评先资格。县中优秀教师严禁发达地区抢挖。
县中优秀教师严禁发达地区抢挖1据了解，2024年，全国共有普通高中学校142万所，其中，县、县级市举办的普通高中7243所，占比51%，在校生14684万人，占比59%，县域普通高中规模超过全国普通高中学校总数一半，是县域基础教育的龙头。
然而一些地方县中发展还存在生源和教师流失、基础条件相对薄弱、教育质量有待提高等突出问题，特别是适应高考综合改革实施选课走班，县中办学资源不足问题更加突出，迫切需要加大扶持力度。这份提升计划从深化招生管理改革、加强教师队伍建设、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量四项重点任务入手为县域中学“强筋壮骨”，一起来看看有哪些。
坚决杜绝违规跨区域掐尖招生
“县中提升计划”提出，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失。主要从三个方面进一步对加强招生管理工作提出了要求：一是明确各级招生管理责任，提出各地要在落实县级招生管理责任的基础上，切实强化省级统筹责任和地市主体责任，严格普通高中招生管理，全面落实“公民同招”和属地招生政策；二是强化招生工作监管，要求各地全面建立地市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，鼓励有条件的地方建立省级统一招生录取网络平台，切实加强招生计划和录取过程管理，加大对违规招生行为的查处力度；三是增加农村学生升学机会，提出“十四五”期间高校招生有关专项计划将继续对基础教育薄弱地区予以支持。
严禁抢挖县中人才，健全教师补充激励机制
面对近年来，一些县中优秀教师流失严重的突出问题，“县中提升计划”明确提出，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
据统计，目前，全国县中教师总体缺编77万人，共有3776所县中生师比超过国家标准。“县中提升计划”要求各地依照条件标准及时补充县中教师，优化教师配备，着力解决县中教师总量不足和结构性缺员问题。教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2024年秋季开学前完成整改。
此外，还将建立教师的补充激励机制，比如，实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划；适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，中高级教师岗位设置适当向县中倾斜，合理核定县中绩效工资总量，绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。“县中提升计划”还提出加大县中校长和教师培训力度，教育部组织开展县中校长和教师骨干示范培训，省级组织县中校长和教师全员培训，不断提高校长办学治校能力和教师教育教学水平。
实施托管帮扶工程，支持薄弱县中
教育部将开展托管帮扶工程，通过多种形式的县中托管帮扶工作，努力使每个教育基础薄弱县都得到支持，加快整体提升县中办学水平。
1、教育部依托举办附属中学的部属高校，面向100个县托管100所县中，发挥示范引领作用。
2、按照对口支援关系，组织东部发达地区省份，面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。
3、各省（区、市）要组织有条件的'地方高校开展县中托管帮扶工作。
4、地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。
在托管帮扶过程中，教育部明确：要充分发挥托管高校要在县中校长选配、教师招聘、师资培训和教学管理等方面的重要作用，地方政府应给予积极支持和相应保障；托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”。
提高县中经费投入水平，“一校一案”制定标准化建设工程实施方案
据了解，“十三五”期间，中央财政累计投入普通高中建设资金391亿元，各地也加大了经费投入，全国新建、改扩建普通高中4570所。然而，我国县中整体办学条件依然相对落后。2024年，全国有1121所县中校舍建筑面积不达标，校舍缺口达899万平方米；县中每百名学生拥有教学用计算机数量仅为市区的六成。
“县中提升计划”要求，国家继续实施改善普通高中办学条件项目，重点支持改善县中基本办学条件，要求各省（区、市）指导市县“一校一案”制订本地县中标准化建设工程实施方案，明确时间表和路线图，切实加大地方财政投入，确保如期完成县中标准化建设。原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。要实现县中网络连接全覆盖，完善线上教育教学资源建设与应用保障体系，加快提升县中教育信息化水平，更好促进优质教育资源共享。
目前，全国所有省份均建立了普通高中生均公用经费制度，其中28个省份经费标准达到了国家规定的每生每年1000元以上，但一些中西部贫困地区县中很难落实每生每年1000元以上的生均公用经费标准。“县中提升计划”要求各地进一步加大普通高中教育投入力度，并向县中倾斜。各省（区、市）要科学核定普通高中办学成本，适应经济社会发展水平，适时提高普通高中生均公用经费水平，省、市两级要加大对欠发达县区经费投入，确保县中生均公用经费足额拨付到校。继续实施好国家助学金和免学杂费政策，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。
消除大班额，有效控制大规模学校
据统计， 2024年全国普通高中大班额比例为945%，比2024年下降了近21个百分点，但中西部地区大班额比例仍高于全国平均水平，部分地方还存在大规模学校问题，直接影响了教育质量，也不利于学校管理和学生身心健康。对此，“县中提升计划”进一步提出了工作目标和要求，一是加大消除普通高中大班额专项规划实施力度，全面消除56人及以上大班额，普通高中新入学年级班额不得超过55人；二是对现有的大规模学校，各地要结合实际制订规模压减实施方案，积极稳妥化解大规模学校，并随着办学规模调整，优化校舍资源配置和功能结构，有效改善教学条件和学习生活环境；严禁随意撤并县中，新建普通高中规模不得超过3000人，防止出现新的大规模学校。
县中优秀教师严禁发达地区抢挖2“县中提升计划”强调，全面落实公民同招和属地招生政策；严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师；实施“县中托管帮扶工程”和“县中标准化建设工程”等，坚决遏制县中生源流失。
到2025年高中毛入学率达92%以上
据悉，我国县域普通高中（县、县级市举办的普通高中，以下简称县中）规模超过全国普通高中学校总数一半，是县域基础教育的“龙头”。国家通过实施高中阶段教育普及攻坚计划，到2024年如期实现了全国高中阶段教育毛入学率达到90%以上的目标，县中办学资源得到显著扩大。
但是，教育部基础教育司负责人指出，目前一些地方县中发展还存在生源和教师流失比较严重、基础条件相对薄弱、教育质量有待提高等突出问题，特别是适应高考综合改革实施选课走班，县中办学资源不足问题更加突出，迫切需要加大扶持力度，整体提升县中办学水平。
“县中提升计划”提出了1项总体目标和5个具体目标。总体目标为，到2025年，县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动高中阶段教育毛入学率达到92%以上。
具体目标为，一是公民办普通高中招生全面规范，县中生源流失现象得到根本扭转；二是教师补充激励机制基本健全，县中校长和教师队伍建设明显加强；三是教育经费投入机制基本健全，县中办学经费得到切实保障；四是薄弱县中办学条件基本改善，学校建设基本实现标准化；五是教育教学改革进一步深化，县中教育质量显著提高。
加强招生管理、严禁抢挖县中优秀教师，遏制县中生源流失
为遏制县中生源流失，“县中提升计划”从三个方面进一步对加强招生管理工作提出要求。
一是明确各级招生管理责任，各地要在落实县级招生管理责任的基础上，切实强化省级统筹责任和地市主体责任，严格普通高中招生管理，全面落实公民同招和属地招生政策；二是强化招生工作监管，要求各地全面建立地市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，鼓励有条件的地方建立省级统一招生录取网络平台，切实加强招生计划和录取过程管理，加大对违规招生行为的查处力度；同时，增加农村学生升学机会，提出“十四五”期间高校招生有关专项计划将继续对基础教育薄弱地区予以支持。
为推动解决县中教师总量不足以及招聘难、留不住等问题，促进整体提升县中教师队伍素质，“县中提升计划”提出了一系列政策举措。
一是加大县中教师补充力度，要求各地严格落实中央关于中小学教职工编制标准和统筹管理的相关规定，依照标准条件及时补充县中教师。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划，加大县中教师培养力度。同时，要求各地教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教。
二是要求各地适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，中高级教师岗位设置适当向县中倾斜，合理核定县中绩效工资总量，绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。
三是严禁抢挖县中优秀教师。要求各地严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
四是组织开展县中校长和教师骨干示范培训，省级组织县中校长和教师全员培训，促进提高校长办学治校能力和教师教育教学水平。
举办附中的部属高校托管100所县中
“县中提升计划”提出要实施“县中托管帮扶工程”和“县中标准化建设工程”。
“县中托管帮扶工程”是通过国家引导、地方支持、双向选择的方式，开展多种形式的县中托管帮扶工作，努力使每个教育基础薄弱县都得到支持。
具体而言，教育部依托举办附属中学的部属高校，面向100个县托管100所县中，发挥示范引领作用；按照对口支援关系，组织东部发达地区省份，面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。同时，要求各省（区、市）要组织有条件的地方高校开展县中托管帮扶工作；地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。
在帮扶保障机制上，要求有关高校和地方要协商制定县中托管帮扶工作实施方案，充分发挥托管高校在县中校长选配、教师招聘、师资培训和教学管理等方面的重要作用，地方政府应给予积极支持和相应保障。明确托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定管理费，用于托管工作有关支出。
“县中标准化建设工程”主要是为补齐县中办学条件短板、加快缩小城乡办学条件差距提出。为更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革，满足实施选课走班需要，提出国家修订普通中小学校建设标准，完善普通高中学校建设要求；提出国家继续实施改善普通高中学校办学条件项目，各省（区、市）要指导市县“一校一案”制订本地县中标准化建设工程实施方案，并严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校；要求在常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，原则上应建设1所普通高中；加强信息化建设，促进优质教育资源共享等。
严禁随意撤并县中，新入学年级班额不超55人
记者了解到，近年来，各地综合实施高中阶段教育普及攻坚计划，在化解大班额方面取得了显著成效，2024年全国普通高中大班额比例为945%，比2024年下降了近21个百分点，但中西部地区大班额比例仍高于全国平均水平，部分地方还存在大规模学校问题。
对此，“县中提升计划”进一步提出了工作目标和要求，一是加大消除普通高中大班额专项规划实施力度，全面消除56人及以上大班额，普通高中新入学年级班额不得超过55人。二是对现有的大规模学校制订规模压减实施方案，并优化校舍资源配置和功能结构，有效改善教学条件和学习生活环境；严禁随意撤并县中，新建普通高中规模不得超过3000人，防止出现新的大规模学校。
此外，针对部分地方存在的县中教育经费投入水平总体偏低，普通高中生均公用经费拨款制度落实不到位等问题，“县中提升计划”要求各地进一步加大普通高中教育投入力度，并向县中倾斜；科学核定普通高中办学成本，建立完善生均公用经费标准和学费标准定期动态调整机制，适时提高普通高中生均公用经费水平，确保县中生均公用经费足额拨付到校；继续实施好国家助学金和免学杂费政策，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。
县中优秀教师严禁发达地区抢挖31月11日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《“十四五”公共服务规划》有关情况，并答记者问。
教育部发展规划司负责人晁桂明介绍，教师队伍不稳定、优质生源流失问题，是近年来县中面临的普遍问题，也是这次“十四五”公共服务规划特别关注的问题，特别部署了加强县域普通高中建设的工作。
去年12月，教育部等9部门印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，对加强县域普通高中建设作出了整体的谋划和部署，总体来讲还是要整体提升县域普通高中的发展水平、办学质量。
在招生管理方面，《行动计划》明确提出各地要在落实县级招生管理责任的基础上，切实强化省级统筹责任和地市主体责任，严格普通高中招生管理，落实“公民同招”和属地招生政策。除此之外，也在进一步通过现代化技术手段，加强信息化管理。要求各地全面建立地市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，鼓励有条件的地方建立省级统一招生录取网络平台，切实加强招生计划和录取过程管理，加大对违规招生行为的查处力度。
在加强教师队伍建设方面，一是进一步加大县中教师的补充力度。要求各地严格落实中央关于中小学教职工编制标准和统筹管理的相关规定，依照标准条件及时补充县中教师。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划，加大县中教师培养力度，也就是我们说的“优师计划”。二是健全县中教师激励机制。要求各地适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，中高级教师岗位设置适当向县中倾斜，合理核定县中绩效工资总量，绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。三是严禁抢挖县中优秀教师。要求各地严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师。最后是提高县中教师队伍素质。教育部将组织开展县中校长和教师骨干示范培训，省级组织县中校长和教师全员培训，促进提高校长办学治校能力和教师教育教学水平。
县级高中和省级高中的分数差距有多大？为什么呢？
谈2006年的教育问题，人们既有不少满意，也有一些不满意。 实施“两免一补”，西部农村5000万学生的学杂费被免除；推进西部“两基攻坚”，绝大多数边远地区的孩子走进校园；修订《义务教育法》，使免费义务教育用法律确立下来；实行代偿机制，为在基层服务3年的大学生偿还国家助学贷款……从年初到年末，一系列推动教育公平的利好政策令人振奋和温暖，一声声迈向教育公平的足音清晰而坚定。
和谐社会首先应当是公平社会，教育公平可以说是基本的起点公平。“自古读书须缴费，而今上学不花钞。”西部农村学生和家长的心声，生动地反映了他们对“两免一补”政策的赞许，折射出百姓对教育公平的满意。
“中国政法大学是面向全国的政法大学，招生名额分配对全国各地应一视同仁”。该校招生计划首次按各省人口比例确定，被人们称为“解决招生地域不平衡问题的有益尝试”，“推进招生改革的大胆创新”。
也应看到，在推进教育公平的进程中，上学难、上学贵仍是我们面对的现实，直接影响着老百姓对教育的满意度。今年全国8省市组织的5000份问卷调查显示，“上学贵”在百姓关注的社会问题中仍居前列，成为百姓肩头的一个忧虑。
教育乱收费引起百姓不满。国家发改委曝光了西安美术学院等全国8所学校违规收费2270万元；河南省实验中学因违规收费176亿元被查处；北方工业大学等4所高校违规收费被公之于众。由此看来，治理教育乱收费须标本兼治，决不可手软。
校园事故频发令人痛心。江西土塘中学拥挤踩踏事件和黑龙江双城市非法校车坠桥翻车事故发生不久，山西省蒲县一教学点发生中毒悲剧，6名小学生的生命被无情夺走。尽管中央三令五申、高度重视学校安全，而学生群死群伤的恶性事件却接连不断。血的事实告诉我们，必须下大力加强学校管理，让我们的校园更和谐、更安全。
尽管困难重重，任重道远，办好让人民群众满意的教育，2006又走过坚实的一年。
教育时评：高考比父亲重要能“感动中国”吗
引言：好的学校好的老师可以直接影响一个孩子的一生，地区的大小也决定着学校的好坏。众所周知，县级高中和省级高中教育出来的孩子考出的成绩差距是比较大的，为什么会这样？造成这个现象的原因又有哪些？
县级高中与省级高中分数的差距
省级高中的录取分数线本身就比县级高中高出一截，所以录取到的学生质量差距大。省级重点高中尖子班的最后一名甚至能排到县级高中普通班的第一名。而且不同地区的孩子，从小见识到的东西都是不一样的，小地方的孩子生活内容单一视野变得狭窄，大城市的孩子生活内容丰富视野比较开阔。而且大城市的家长普遍思想开放，除了追求孩子的学习成绩还更注重培养孩子其他方面的兴趣。懂得尊重孩子的爱好，这样培养出来的孩子充满活力也更加聪明。而大多数小城市的家长，思想还达不到这个境界，一味的压榨孩子的空闲时间，让孩子背书学习，孩子逐渐变得死板木讷成为所谓的“书呆子”。这样的前提注定了两者之间悬殊的分数差距
师资力量的影响
县级高中和省级高中对招聘老师的学历要求不一样，县级大多数要求本科学历毕业，还有一部分学校只要专业对口专科的学历也能接受。而省级要求则会更高，很多出了名的省级高中都只招聘教育方面研究生毕业的老师。而对于文化水平比较高的老师来说，大城市也更加有利于他们的发展，有选择的老师一般不会留在县级高中。
学校整体环境的影响
省级高中跟县级高中相比基础设施要更加的完善，所以教学方式更加丰富。比如物理化学这种课程，省级高中的很多老师直接会带上设备，在实验室给大家做实验，这种趣味的教学方式，极大地提高了学生的学习兴趣，通过学生和老师的互动，让学生明白课本上的知识点。而县级高中的教学方法大多局限在教室之内，每天只能看到书本上的知识，这对学生来说无疑是枯燥的，省级高中还会组织室外活动，让学生通过实践来贯通知识。
教育时评：识别教师有效教学有4项主要指标
事情是这样的，一位中年男人在高考前10天遇车祸身亡，为了不影响其正在备考的女儿的情绪，女孩的母亲、亲友、老师、同学和邻居，把消息足足瞒了13天。
一个人即使事业再圆满，如果缺少人性，也不能成为一个健全的人，这种过分崇扬高考对人生的决定作用而忽略基本人性、亲情的做法，是不值得褒扬的。
教与学国际调查是经合组织教育体系指标项目的重要组成部分。首份国际教与学大规模调查有24个国家参加，欧洲、南美洲、北美洲、大洋洲、亚洲均有国家参与，其中亚洲参与该项目的是韩国。调查的目标人群是初中教师及校长，每个国家选取200所学校。
调查主要包括四方面内容：教师的专业发展，评价对教师的影响，教师对教学的信念、态度与实践，学校的领导力和管理风格。
1/3教师进修获硕士以上学历
越有经验的教师工资水平越高
在被调查的国家中，只有3%的教师没有高等教育学历。教师拥有高等教育学历比例最低的国家是巴西、冰岛和墨西哥。
平均有1/3的教师具有硕士研究生以上学历，但是只有1%的教师在入职前获得研究生学历。这说明很多教师通过在职进修获得了更高学历。其中，保加利亚拥有硕士以上学历的教师达到64%，意大利77%，波兰94%，斯洛伐克96%，西班牙79%。
在大部分教育体系中，越有经验的教师工资水平越高，有15年以上工龄的初中教师工资要比新教师工资高35%。在这些国家中，大部分教师的年龄在30岁至50岁之间，30岁以下的教师占15%，50岁以上的教师占25%。在奥地利、意大利和挪威，至少40%以上的教师年龄在50岁以上，10%的教师年龄超过60岁。
工作稳定女教师占据“大半边天”
有些国家正考虑降低其稳定性
调查显示，教师队伍中的70%为女性。东欧国家的女教师比例高达80%至85%，但是只有45%的校长为女性，这表明男教师的职业升迁比女教师更容易。这种现象无论在亚洲、欧洲、发展中国家或发达国家均很明显。
有85%的教师具有永久性的工作，在丹麦、韩国、马来西亚、马耳他等国家，几乎所有的教师都拥有永久职位。稳定和安全感，是教师职业的吸引力所在。
但是，有些国家正在考虑降低教师职业的稳定性，采用合同制。合同制在巴西、波兰、冰岛、意大利、葡萄牙、西班牙等国家比较常见，其中比例的是不到一年的短期合同。在这些国家，短期合同制是增加教师劳动市场灵活性的一种尝试，它也被认为是考验青年教师的一种体制。
近九成教师曾参加专业培训
情愿自掏腰包了解学生需要
教与学国际调查将教师专业发展定义为以下活动：课程、工作坊、教育研讨会、改进教学质量的项目、到其他学校考察交流、个别或合作研究、教学监测或同事间的观察辅导。此外，还有两类非正规的专业发展活动：以提高个人素养为目的的阅读和与其他教师的非正规谈话。
近九成教师参加过专业发展活动，对专业发展需求的排列顺序依次是：如何满足学生的学习需要、如何使用计算机教学、如何控制学生的纪律与行为，为此情愿自掏腰包。相当比例的教师认为，目前的专业发展活动没有满足其需求，最主要原因是培训与工作时间冲突。
调查发现，教师自己付费参加专业发展活动的人，比得到资助或免费机会的人多两倍，因为时间更为灵活、主动性更高。
挪威教师满意度韩国最低
1/4教师称“丢失了”30%教学时间
调查发现，所有国家的教师都倾向于将课堂教学看作需要精心组织的活动，因此，教师在课堂上采用以学生为中心的活动教学和按照学生需求进行个别教学的情况，并未像印象中那样多。在大多数国家，半数教师能够将80%的课堂时间用于教学。然而，有1/4的教师称他们“丢失了”30%的教学时间，因为需要维持课堂纪律或者处理班级事务。
调查询问了教师的工作满意度和对教学工作的成就感，结果显示，挪威教师的工作满意度，师生关系最为融洽。韩国教师的满意度和成就感最低。但报告同时指出，无论是教师的课堂教学时间分配、师生关系还是工作满意度，教师个体差异要远远大于学校之间以及国家之间的差异。
识别有效教学有4项主要指标
3/4的教师认为价值没有得到认可
目前，各国识别有效教学的手段，主要是学校对教师的评价，指标主要包括：学生考试成绩、教学对学生需要的满足、教学创新、教师对专业发展的参与等。在这4项指标中，学生的考试成绩居于首位。
有3/4的教师报告说，他们提高教学质量及进行教学创新的工作，没有得到学校的承认，管理者不能做到奖罚分明。其表现之一是，对一贯表现不佳的教师没有采取开除或降薪等惩罚措施；学校中教得的老师往往不是最被认可的，没有得到应有的待遇和奖励。在大多数国家，教师评价并不与物质奖励及职位晋升直接相关，只有10%的教师在得到较高评价的同时获得奖金。
教学型校长更注重创新
行政型领导对教学影响不大
教与学国际调查发现，各国校长明显存在两种不同的管理风格，一种是教学型校长，另一种是行政型校长。在半数以上的国家中，教学型校长更愿意在教师评价中加入教学创新方面的标准，为教学有困难的教师提供支持项目。相比之下，行政型领导对教师评价、课堂教学、教师态度和信念等影响不大。报告认为，优秀的学校领导需要二者兼备。